* Asegura que el organismo sólo hizo una copia sustancial de lo aprobado en su momento por el INE, que ya también aprobó lineamientos de obligación nacional y local.
El Partido Verde Ecologista de México (PVEM) impugnó los “Lineamientos para garantizar la imparcialidad, neutralidad y equidad en la contienda electoral, por parte de las personas servidoras públicas en el proceso electoral local ordinario 2023- 2024 y los extraordinarios que devengan de este”, aprobados el pasado 28 de diciembre por el Consejo General del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE) mediante el acuerdo ITE-CG 122/2023.
En su recurso impugnativo dirigido al Tribunal Electoral de Tlaxcala (TET) mediante un juicio electoral, el PVEM establece que las consejeras y consejeros electorales solo se limitaron a realizar “una copia sustancial de lo establecido en los ‘Lineamientos para garantizar los principios de neutralidad, imparcialidad y equidad en materia electoral por parte de las personas servidoras públicas’ emitidos por el Instituto Nacional Electoral mediante la Resolución INE/CG882/2022”.
Además, subraya que tales lineamientos fueron revocados por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), a través del recurso de apelación SUP-RAP- 4/2023 y acumulado, dentro del cual se estableció que el INE se excedió en la materia de regulación y contravino criterios jurisdiccionales.
Entre otras cosas, en los lineamientos aprobados por el INE se reguló sobre las campañas electorales, estableciendo conceptos distintos a los legales sobre actos anticipados de precampaña y campaña; los programas sociales, señalando obligaciones de entrega de información a los poderes Ejecutivos, federal y de las entidades federativas, así como prever un supuesto de presunción de fines electorales, y estableciendo prohibiciones para su creación y operación, así como modalidades de entrega de los beneficios.
El INE también definió responsabilidades administrativas instituyendo obligaciones específicas distinguiendo a los integrantes de los poderes Legislativo Ejecutivo y Judicial y organismos autónomos, y prohibió conductas específicas de operadores de programas sociales.
Incluso, con respecto a la comunicación social y al ejercicio periodístico, el INE reguló lo relativo a conferencias de prensa y redes sociales, así como reglas sobre las respuestas a los cuestionamientos por parte de los medios de comunicación.
En ese sentido, el PVEM sostiene que los lineamientos del ITE “solo generan confusión en los partidos políticos, en las personas que aspiran a un cargo de elección popular y en el actuar de los servidores públicos, funcionarios y en los demás actores políticos, pues entre lo manifestado en el Acuerdo ITE-CG 122/2023 y lo manifestado en los Lineamientos existe un galimatías jurídico, es decir, en el Acuerdo la responsable manifiesta un objetivo al emitir los Lineamientos, sin embargo, lo que realmente señala en ellos está lejos de cumplir ese objetivo”.
Además, acusa que el ITE “no actuó con ética ni con apego a la legalidad, pues en los lineamientos que emitió, solicita que los servidores públicos que sean candidatos registren sus agendas de eventos públicos cuando ya están obligados a hacerlo en materia de fiscalización por parte de la Unidad Técnica de Fiscalización del INE, sin especificar un supuesto de cancelación o modificación de algún evento por parte de los candidatos o candidatas, ni establecer un procedimiento para ello”.
Independientemente de lo anterior, afirma que en cumplimiento a la sentencia SUP-RAP-04/2023 de la Sala Superior del TEPJF, el INE estableció medidas para evitar la injerencia y/o participación de personas servidoras públicas que participan en la ejecución de programas sociales, así como las denominadas personas servidoras de la nación en los procesos electorales federales y locales 2023-2024, el día de la jomada electoral, por lo cual “no es necesario que el ITE emita más lineamientos sobre la materia”.
