- La aprobación incluyó también una reforma a 17 ordenamientos jurídicos; el objetivo: abatir el rezago en el uso de las tecnologías de la información
Un día después de haber sido aprobada en Comisiones Ordinarias, el Pleno del Congreso local aprobó este martes, por unanimidad de votos, la Ley de Gobernanza Digital del Estado de Tlaxcala, así como reformas a un total de 17 leyes locales, con el objetivo de abatir el rezago que existe en el uso de las tecnologías de la información en los diversos trámites y servicios que brinda el estado.
Con su aprobación, ya se establecen las bases, principios, procedimientos, instrumentos rectores y mecanismos de coordinación entre los sectores público, privado y social, relacionados con la gestión y administración de la Gobernanza Digital.
Con lo anterior, se pretende un gobierno “digital, interconectado, tecnológico y de gestión de la infraestructura digital”, además de hacer “la regulación, vigilancia, control y evaluación en la aplicación de las tecnologías de la información y las comunicaciones, respecto de los servicios gubernamentales y mecanismos de vinculación con los habitantes del Estado”.
En esa perspectiva, las dependencias y entidades, los municipios, los poderes Legislativo y Judicial, los órganos autónomos, los fideicomisos y fondos públicos ya son sujetos de la nueva ley y de las reformas jurídicas, con lo cual deberán realizar “acciones de fomento, planeación, regulación, control y vigilancia relativas al uso y aprovechamiento de las tecnologías de la Información y las comunicaciones, de manera coordinada y concurrente, en el ámbito de sus respectivas competencias.
“La gobernanza digital es más que la digitalización de trámites. Implica la implementación de programas, planes, estrategias, modelos de actuación, unificación de criterios y plataformas, empezando por el establecimiento de una llave única que abra todas las puertas gubernamentales, con independencia de si se trata de un trámite, servicio o del ejercicio del derecho constitucional de petición”, establece la exposición de motivos con la que fue aprobada la nueva ley.
Cabe destacar que la nueva norma crea el Consejo Estatal de Gobernanza Digital, que será “la máxima instancia de coordinación y definición de las políticas públicas en la materia, y estará integrado por el titular del Poder Ejecutivo del estado, quien lo presidirá, así como por los titulares de las secretarías de Finanzas, Función Pública, Seguridad Ciudadana y de Educación Pública, así como de la persona titular de la Oficialía Mayor de Gobierno; Comisionado Estatal de Mejora Regulatoria y el titular de la Agencia Estatal de Gobernanza Digital y de los representantes de los poderes Legislativo y Judicial, además de un representante de los organismos autónomos.
Este Consejo Estatal “tendrá a su cargo el establecimiento de los instrumentos y políticas públicas integrales, sistemáticas, continúas y evaluables, tendentes a cumplir con los fines de la gobernanza digital; emitir su reglamento interno, así como lineamientos, acuerdos y resoluciones generales, para el funcionamiento del Sistema; aprobar el Plan Estatal de Gobernanza Digital, así como los programas específicos y promover la homologación e integración de los sistemas de gestión, atención ciudadana, vinculación con la sociedad y demás mecanismos electrónicos para la gestión de trámites y peticiones, de las dependencias y entidades, entre otros”.
También se destaca el hecho de que el Estado debe establecer la política estatal de gobernanza digital a través de los distintos mecanismos que faciliten el acceso inmediato, pronto y en tiempo real de las personas, a los servicios gubernamentales.
Las 17 leyes que fueron reformadas son la de Archivos; la de Catastro; la de Comunicaciones y Transportes; la de Consulta Ciudadana; la de Fomento Económico; la de Mejora Regulatoria; la de Profesiones; la de Responsabilidad Patrimonial; la de Sociedades de Convivencia Solidaria; la de Procedimiento Administrativo; la de Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa; la que Regula el Otorgamiento de Recursos Públicos a las Organizaciones Sociales; la de Seguridad Pública; la de la Administración Pública; la Municipal; y la de Ciencia y Tecnología, lo mismo que el Código Financiero para el estado de Tlaxcala y sus municipios.
La reforma estas 17 leyes fue para evitar contradicciones entre dos o más ordenamientos jurídicos que tienen que ver con el mismo tema de Gobernanza Digital.
