En el Senado avanzó ayer la minuta de la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos, la cual tiene el propósito de simplificar, digitalizar y homologar en los tres niveles de gobierno los procedimientos que deben realizarse ante instancias gubernamentales, a fin de reducir sus costos y combatir la corrupción.

El dictamen fue aprobado en las comisiones unidas de Gobernación, Estudios Legislativos y Economía por 30 votos a favor de Morena y sus partidos aliados, y 13 en contra de los partidos Acción Nacional (PAN), Revolucionario Institucional (PRI) y Movimiento Ciudadano (MC).

La oposición argumentó que dicha norma permitirá a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT) centralizar toda la información en la materia, sin que haya garantías de protección de los datos personales, los derechos digitales y la ciberseguridad, lo que rechazó Morena.

Son más de 35 mil

Por el partido guinda, Emmanuel Reyes, presidente de la Comisión de Economía, expuso que con esta propuesta se simplificarán los procedimientos, pues existen alrededor de 7 mil a escala federal, 523 en cada estado y 144 en los municipios, lo que suman más de 35 mil.

Manuel Huerta Ladrón de Guevara, también del partido guinda, subrayó que la nueva ley permitirá que “nos liberemos de contratos privados con empresas como Google, Microsoft y todas las demás…porque vamos a acabar con la política de garantizar servicios digitales que se traducían en jugosos contratos”.

La priísta Carolina Viggiano se manifestó a favor de la simplificación administrativa, pero en contra de la centralización de datos en manos de la agencia, así como de la imposición federal sobre estados y municipios.

CON INFORMACIÓN DE LA JORNADA

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En fast track, el Pleno de la Cámara de Diputados aprobó la iniciativa propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum para la creación de una ley en materia de la simplificación de trámites burocráticos.

Con 332 votos a favor y 130 en contra, así como algunas modificaciones, la Cámara baja avaló expedir la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos, para implementar la simplificación administrativa y digitalización de trámites y servicios, buenas prácticas regulatorias, desarrollo y fortalecimiento de capacidades tecnológicas públicas en los tres órdenes de gobierno.

Dicho dictamen, que tan sólo unas horas antes fue discutido en camiones, se envió al Senado para su discusión.

Algunos de los puntos relevantes de esta nueva ley está la creación a nivel nacional de la llamada “Llave MX” como el mecanismo de autenticación e identificación en medios digitales, vinculado a la Clave Única de Registro de Población (CURP), tal y como ocurre en la Ciudad de México.

Asimismo, se establece el Portal Ciudadano Único de Trámites y Servicios, en el cual se determinan las obligaciones de las autoridades de los tres órdenes de gobierno para garantizar el cumplimiento de esta ley.

En este contexto, se indica que la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones será la autoridad nacional de simplificación y digitalización, y es la responsable a nivel nacional y en el ámbito federal, de implementar, supervisar y vigilar la aplicación de la Ley.

“El Modelo Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos será el conjunto de herramientas y acciones de observancia obligatoria para los sujetos obligados que tiene como objetivo eliminar costos burocráticos para facilitar el acceso y obtención de trámites y servicios, conforme a lo siguiente: no solicitar documentos que los mismos sujetos obligados expidan, la mayor carga regulatoria la deben asumir los sujetos obligados, y priorizar la simplificación de los trámites con mayor volumen de uso o de aquellos dirigidos a los grupos de atención prioritaria”, señala el proyecto.

Asimismo, se establece que con esta ley no se podrán solicitar copias simples para la gestión de trámites o servicios, porque los documentos digitales tienen la misma validez que los físicos; también busca disminuir costos de oportunidad, fusionar trámites que guarden relación entre ellos y crear flujos simultáneos, eliminar requisitos innecesarios, reducir los plazos de respuesta de los trámites o servicios, sustituir permisos por avisos, cuando proceda, además de digitalizar únicamente aquellos trámites que hayan sido previamente simplificados, homologar la vigencia de las resoluciones de trámites y servicios, y habilitar ventanillas digitales.

Cabe señalar que la iniciativa de la presidenta ordena que esta ley no será aplicable a las materias de carácter fiscal, tratándose de las contribuciones; al Ministerio Público en ejercicio de sus funciones constitucionales, actos, procedimientos o resoluciones de las secretarías de la Defensa Nacional y de Marina, salvo en lo relativo a las obligaciones de simplificación, digitalización y registro de trámites y servicios en el Portal Ciudadano Único de Trámites y Servicios.

Durante la discusión, el diputado del PAN, Héctor Saúl Téllez, alertó sobre la aprobación de esta ley, pues, aseguró que, “sin duda, va a fomentar el espionaje por parte del gobierno”.

Y es que sostuvo que es un “trampa”, ya que se dan facultades excesivas a la Agencia de Transformación Digital, destruyendo de un “plumazo” el Sistema Nacional de Mejora Regulatoria y desmantela la figura de participación ciudadana.

“Con la creación de esta figura que llaman LlaveMx, tratan de utilizar como completo la utilización de la CURP electrónica, esa misma CURP que está plasmada en las leyes de seguridad, que por cierto no están aprobadas todavía por este pleno, pero que ya dan por hecho que existe en esta iniciativa la autorización de los datos biométricos de todos los mexicanos”, añadió.

Con información, del Economista

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